Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц

Согласно действующему Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (далее по тексту – УПК РФ) особый порядок принятия судебного решения в порядке главы 40 возможен по уголовным делам о преступлениях небольшой или средней тяжести.
Стоит отметить, что до 2020 года положения, касающиеся особого порядка судебного разбирательства, отличались, и особый порядок мог быть применен по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые не превышало десяти лет лишения свободы.
В этой связи ч. 1 ст. 314 УПК РФ в новой редакции предусматривает применение особого порядка судебного разбирательства по уголовным делам только о преступлениях небольшой и средней тяжести, к которым в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) относятся преступления с максимальным наказанием не более 5 лет лишения свободы и все неосторожные деяния.
Также ст. 316 УПК РФ дополнена ч. 9.1, закрепляющей право судьи по результатам рассмотрения дела в особом порядке судебного разбирательства вынести постановление о прекращении уголовного дела при наличии оснований, установленных ст. 25.1, 28.1 и 239 УПК РФ .
Инициатором поправок выступил Верховный Суд Российской Федерации, который указал, что «дела о преступлениях, отнесенных к категории тяжких ввиду их повышенной общественной опасности, являются особо сложными и требуют высокой степени процессуальных гарантий справедливого правосудия, обеспечить которые возможно только при рассмотрении дела в общем порядке судебного разбирательства в условиях действия принципа непосредственности и устности исследования доказательств в судебном заседании» .
Законодатель оставил неизменным положение, касающееся недопущения рассмотрения уголовных дел в особом порядке в отношении несовершеннолетних – статья 420 УПК РФ указывает прямо на то, что производство по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, осуществляется в общем порядке.
На сегодняшний день, основаниями применения особого порядка принятия судебного решения являются (рисунок 1):

Рисунок 1 – Основания применения особого порядка
Представляется, всеобщее равенство перед законом и судом является одним из основополагающих принципов правосудия. Этот принцип закреплен в статье 19 Конституции Российской Федерации, который устанавливает, что все люди равны перед законом и судом .
Это означает, что независимо от социального статуса, положения, национальности или иного признака, каждый человек имеет право на равное обращение и защиту своих прав в суде. Соблюдение принципа всеобщего равенства перед законом и судом обеспечивает справедливое и независимое правосудие, что является основой правового государства.
А.Л. Федова подробно раскрывает в своей работе особенности ст. 447 УПК РФ ,В статье анализируется цель и критерии отнесения к отдельной категории лиц, обосновывается важность выделения данной категории.
В рамках уголовного судопроизводства всеобщее равенство перед законом и судом является фундаментальным принципом, однако существуют исключения для определенных категорий лиц. Это обусловлено общественно значимыми должностями, которые они занимают и влиянием, которое они оказывают на работу государственных органов. Статья приводит перечень лиц, на которых распространяется особый порядок судопроизводства по уголовным делам, таких как депутаты, судьи, руководители палаты счетов, президенты, правозащитники, адвокаты, члены избирательных комиссий и другие. Эти лица нуждаются в дополнительной защите от возможного уголовного преследования, чтобы обеспечить неприкосновенность и возможность эффективно выполнять свои обязанности. Автор статьи обсуждает конфликты интересов и споры между учеными относительно выделения отдельных категорий лиц и перечня лиц, на которых распространяется особый порядок судопроизводства. Важно учитывать, что подобные меры должны быть обоснованы публичными правовыми интересами и обеспечивать независимость и недопущение необоснованного привлечения к уголовной ответственности. Таким образом, статья Федотовой А.Л. рассматривает вопросы применения особого порядка судопроизводства к определенным категориям лиц, обосновывая необходимость таких мер и выделения отдельных категорий лиц в уголовном процессе.
Вместе с тем, на рисунке 2 обозначим категории таких лиц:
Требования настоящей главы применяются при производстве по уголовным делам в отношении (рисунок 2):

Рисунок 2 – Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам

Таким образом, в уголовно-процессуальном законодательстве закреплен перечень субъектов, к которым может применяться особый порядок производства.


1.2. Полномочия и порядок возбуждения уголовного дела

Согласно ст. 146 УПК РФ регламентирован порядок возбуждения дела публичного обвинения. В соответствии со статьей 140 УПК РФ, орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа или следователь вправе возбудить уголовное дело при наличии достаточного повода и оснований. При этом данное решение о возбуждении уголовного дела оформляется в виде специального постановления. Органы, ответственные за досудебное производство или расследование уголовных дел, должны обосновать факты и доказательства, которые являются основанием для возбуждения дела. Постановление о возбуждении уголовного дела содержит информацию о преступлении, подозреваемом лице, квалификации совершенного преступления, а также означает начало следственной работы по данному делу. Процедура возбуждения уголовного дела сопровождается предпринимаемыми следственными действиями, назначением экспертиз, допросом свидетелей и другими необходимыми мероприятиями с целью полного установления обстоятельств совершенного преступления.
Согласно ч.2 ст. 146 УПК РФ, в постановлении о возбуждении уголовного дела указываются (рисунок 3):

Рисунок 3 – Обязательные элементы, которые необходимо отражать в постановлении
Полномочия и порядок возбуждения уголовного дела являются важной частью уголовно-процессуальной деятельности. Они определяются законодательством и регулируют процесс начала уголовного преследования в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления.
Полномочия по возбуждению уголовного дела обычно отведены органам дознания, следствия или прокурору, которые могут начать процесс расследования преступления по факту поступления информации о совершенном преступлении. При этом устанавливаются определенные процедурные требования и сроки для начала уголовного дела, чтобы обеспечить законность и справедливость в ходе следственных действий.
Порядок возбуждения уголовного дела предполагает такие действия, как фиксация информации о преступлении, проведение проверок и дознания, вынесение постановления о возбуждении уголовного дела, назначение следственных действий и т.д. Все этапы должны осуществляться в соответствии с установленными законом предписаниями и процедурами.
Важно также помнить о необходимости защиты прав и законных интересов всех участников уголовного процесса при возбуждении уголовного дела. При этом особое внимание уделяется соблюдению принципов законности, доказывания, справедливости и равноправия сторон.
Таким образом, полномочия и порядок возбуждения уголовного дела являются важными составляющими уголовно-процессуального процесса, обеспечивающими законность и эффективность расследования преступлений.

1.3. Особенности возбуждения уголовного дела в отношении прокурора, следователя, адвоката

В соответствии с законодательством Российской Федерации, возбуждение уголовного дела в отношении прокурора, следователя или адвоката имеет свои особенности и требования, учитывающие особенную профессиональную деятельность данных лиц.
1. Прокурор: в случае, когда возникает необходимость возбуждения уголовного дела в отношении прокурора, это дело может быть передано на рассмотрение в другой орган прокуратуры или в органы следствия. При этом подобное решение обязательно должно быть обосновано и соответствовать закону. Согласно ст. 42 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в отношении прокурора проводится проверка, которая является исключительной компетенцией органов прокуратуры.
Приведем пример, из которого следует, что в 2023 году Бабушкинский районный суд Москвы вынес приговор по уголовному делу, в котором были признаны виновными бывший первый заместитель прокурора Республики Башкортостан Олег Горбунов, бывший заместитель начальника управления прокуратуры Республики Башкортостан Артур Шаретдинов, бывший прокурор Советского района Уфы Рамиль Гарифуллин, адвокат Рашид Сафеев, предприниматели Феим Мухитов и Вадим Рамазанов. Они были признаны виновными в получении взяток в крупных и особо крупных размерах, посредничестве во взяточничестве и злоупотреблении должностными полномочиями .
Представляется, судебная практика зачастую является примером борьбы против коррупции и недопустимости злоупотреблений со стороны должностных лиц. Коррупция – это злоупотребление служебным положением, властью или ресурсами в обмен на взятки, личную выгоду, привилегии или другие преимущества. Она часто характеризуется незаконным использованием власти для личной выгоды или для обеспечения преимуществ определенным лицам или организациям. Коррупция может принимать различные формы, включая взяточничество, мошенничество, злоупотребление должностными полномочиями, недобросовестное исполнение обязанностей и даже отмывание денег .
Коррупция ведет к разрушению доверия к государственным институтам, подрывает правопорядок, негативно влияет на экономическое развитие и социальную справедливость. Она создает неравенство, искажает конкуренцию, ослабляет правовое государство и приводит к деградации общества. Распространение коррупции на различных уровнях власти приводит к серьезным негативным последствиям для развития общества и наносит ущерб доверию к государственным институтам. Важно, что виновные были привлечены к ответственности и наказаны согласно закону.
Принцип законности и невозможность иммунитета для лиц, совершивших коррупционные преступления, должны быть строго соблюдены. Только таким образом можно обеспечить справедливость и защитить интересы общества.
2. Следователь: возбуждение уголовного дела в отношении следователя может осуществляться в случае возникновения информации о совершенных им преступлениях. При этом проведение расследования должно осуществляться органами дознания или следствия, независимыми от данного следователя, для обеспечения объективности и независимости проверки.
3. Адвокат: в случае возбуждения уголовного дела в отношении адвоката, особое внимание уделяется обеспечению его профессиональной независимости и конфиденциальности информации, полученной в рамках адвокатской деятельности. При проведении следственных мероприятий в отношении адвоката должны быть соблюдены все необходимые гарантии, предусмотренные законом, чтобы не нарушить принципы адвокатской тайны и независимости защиты. Стоит отметить, что в практике зачастую встречаются случаи привлечения адвокатов к уголовной ответственности, например, в 2023 году в Тюмени был задержан адвокат за мошенничество .
Актуальными проблемами в сфере определения уголовной ответственности специального субъекта – адвоката, по мнению автора исследования является коррупционность деятельности, подтверждением указанного факта служит правоприменительная практика .